В городе Пикалево на прошлой неделе состоялось совместное заседание комиссии по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов Ленинградской области под председательством Губернатора Валерия Сердюкова и рабочей группы по разработке и реализации мероприятий, направленных на стабилизацию деятельности предприятий «Пикалевский цемент», «БазэлЦемент-Пикалево», «Метахим». Об этом 6 марта сообщили в отделе информации регионального правительства.

Ситуацию в городе Пикалево Ленинградской области рассмотрели представители власти и бизнеса

В совещании приняли участие заместитель министра регионального развития РФ Сергей Круглик и заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цыганов, а также представители местных властей и градообразующих предприятий Пикалево.

Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков предложил оказать градообразующим предприятиям Пикалево федеральную поддержку, которая предусмотрена из бюджета через кредитование или другие формы господдержки. Кроме этого, привлечь дополнительные средства из Фонда реформирования ЖКХ на расселение аварийного жилья и капитальный ремонт жилищного фонда, что позволит создать дополнительные рабочие места.

Однако главным остается вопрос о возобновлении деятельности Пикалевского производственного комплекса из трех предприятий, которые сейчас принадлежат разным холдингам: Пикалевский глинозем – ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево», Пикалевский цемент – ЗАО «Евроцемент груп», Метахим – ООО «Управляющая компания «СевЗапПром». В единой технологической цепочке существует четвертое предприятие – Мурманское ОАО «ФосАгро АГ», поставщик исходного сырья.

Когда «БазэлЦемент» решил перепрофилировать Пикалевский глинозем на производство цемента, посчитав убыточным выпуск глинозема, и прекратил поставки сырья цементному заводу, вся технологическая цепь Пикалевского комбината разрушилась и привела к увольнениям работников.

Федеральная антимонопольная служба, как рассказал в ходе совещания заместитель руководителя этого ведомства Андрей Цыганов, признала, что ЗАО «БазэлЦемент» нарушило статью федерального закона о защите конкуренции, поскольку результатом этих действий явилось устранение с рынка предприятий «Евроцемент групп» и «Метахим».

Глава ФАС отметил, что ведомство убедилось также и в том, что интересы контрагентов, которые не могут существовать вне этой технологической схемы, вообще не принимались во внимание, и все переговоры в течение 2008 года закончились ничем. Восстановить производство возможно даже в прежних, докризисных объемах, поскольку технологически схема из четырех предприятий может действовать только при определенных объемах поставок. Иначе расходы, которые возникают на каждом из предприятий, сделают все эти схемы взаимодействия невыгодными.

Если продажа имущественного комплекса «БазэлЦемент» закончится по каким-либо причинам неудачей, то компании предписано восстановить поставки сырья согласно расторгнутым в одностороннем порядке договорам. Предписания ФАС подлежат безусловному исполнению в соответствии с нормами закона о защите конкуренции. Конечно, они могут быть обжалованы в судебном порядке, но это еще более затруднит ситуацию в Пикалево.

По решению областной антикризисной комиссии пикалевским предприятиям дано три недели, чтобы провести необходимые согласительные процедуры, направленные на возобновление деятельности. ЗАО «Базэлцемент-Пикалево» поручено «рассмотреть возможные варианты передачи ТЭЦ в собственность муниципального образования». ФАС рекомендовано провести анализ ценообразования по поставкам сырья и продукции четырех предприятий.

В решении совместного заседания содержится достаточно обширный перечень рекомендаций для различных федеральных министерств по стабилизации ситуации в Пикалево. Например, увеличить бюджетные средства на улично-дорожную сеть города, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, не привлекать иностранную рабочую силу. Эти меры помогут создать дополнительные рабочие места жителям города.

Правительство Ленинградской области, в свою очередь, помимо решения экономических организационных вопросов, займется выполнением комплекса мер, связанных со снижением напряженности на рынке труда, сохранением социальной защищенности жителей Пикалево.

Людям, потерявшим работу, создадут возможность организовать свой частный бизнес, из бюджета для этого будет выделено 10 млн. рублей. Будет создано 250 дополнительных рабочих мест на оплачиваемых общественных работах. Семьи, потерявшие работу, освободят от платы за посещение детьми дошкольных образовательных учреждений, а детей школьного возраста обеспечат бесплатным питанием.

Выпускникам школ предоставят бюджетные места в учреждениях профессионального образования Ленобласти. Для безработных предусмотрены программы переобучения.